Opini | Bagaimana Eropa menargetkan Asia sambil berjingkat-jingkat di sekitar ketegangan China

IklanIklanOpiniRichard HeydarianRichard Heydarian

  • Eropa bersusah payah dalam upayanya untuk mengamankan pengaruh global untuk tidak memihak AS atau China sambil mengejar hubungan dengan negara-negara Asia lainnya
  • Kepentingan ekonomi, strategis, dan diplomatik berarti Eropa memiliki keinginan kuat untuk memiliki suara dalam memastikan tatanan berbasis aturan di Indo-Pasifik

Richard Heydarian+ FOLLOWPublished: 6:30am, 13 May 2024Mengapa Anda dapat mempercayai SCMP”Sejarah telah berulang kali membuktikan bahwa konflik apa pun pada akhirnya hanya dapat diselesaikan melalui negosiasi,” kata Presiden Xi Jinping selama kunjungannya ke Eropa, yang pertama dalam lima tahun. Membawa pesan perdamaian dan kerja sama ke Paris, ia berbicara tentang konflik yang sedang berlangsung, terutama perang Israel melawan Hamas di Gaa, yang ia gambarkan sebagai “tragedi” dan “ujian hati nurani manusia”. Dengan Olimpiade Musim Panas yang semakin dekat, Xi menggarisbawahi kesediaan China untuk bekerja dengan Prancis “untuk mengambil Olimpiade Paris sebagai kesempatan untuk menganjurkan gencatan senjata global dan penghentian perang selama Olimpiade”, sebuah pernyataan yang selaras dengan seruan Presiden Prancis Emmanuel Macron untuk menjadikan Olimpiade Paris “momen diplomatik perdamaian”. Meskipun mengambil sikap yang semakin kritis terhadap perilaku perang Israel, Eropa sebagian besar telah berfokus pada konflik yang telah lama berlarut-larut di Ukraina. Macron menekan Xi untuk memastikan China menahan diri dari menjual senjata dan “secara ketat” mengontrol transfer teknologi penggunaan ganda ke Rusia. Dengan Presiden Rusia Vladimir Putin akan mengunjungi Beijing akhir bulan ini, Macron meminta Xi untuk memberikan pengaruh konstruktif pada Moskow.Secara keseluruhan, pertukaran antara Macron dan Xi hangat dan ramah. Namun demikian, hubungan Eropa dengan China telah mengalami pergeseran kualitatif dalam beberapa tahun terakhir. Ada ketidaksepakatan yang berkembang tidak hanya atas konflik di Ukraina tetapi juga pada masalah perdagangan dan teknologi, yang telah lama menjadi perekat hubungan bilateral. Pada saat yang sama, Eropa tidak tertarik untuk bergabung dengan Perang Dingin baru melawan China, dan juga tidak dalam posisi untuk memisahkan diri secara ekonomi dari China. Sebaliknya, Eropa berupaya mengukir ruang strategisnya sendiri melalui strategi multi-keselarasan berprinsip yang melindungi nilai-nilai intinya serta memfasilitasi hubungan yang kuat dan konstruktif dengan kekuatan lama dan baru di Indo-Pasifik. Eropa ingin menjadi kekuatan berdaulat daripada pengikut.

03:58

Emmanuel Macron berterima kasih kepada Xi Jinping atas ‘komitmen’ untuk tidak menjual senjata ke Rusia

Emmanuel Macron berterima kasih kepada Xi Jinping atas ‘komitmen’ untuk tidak menjual senjata ke RusiaSulit untuk mengecilkan transformasi hubungan Eropa-China dalam dekade terakhir. Hanya satu dekade yang lalu, kekuatan Eropa seperti Inggris pra-Brexit secara aktif mendekati Beijing dan mendukung inisiatif yang dipimpin China seperti Bank Investasi Infrastruktur Asia.Selama bertahun-tahun, China telah mendapatkan pengaruh di seluruh Eropa, dengan Italia bergabung dengan Belt and Road Initiative pada tahun 2019. Di Balkan dan Eropa Timur, Cina telah terbukti lebih sukses secara diplomatis dengan menandatangani perjanjian kerja sama strategis dengan banyak negara pasca-komunis.

Tetapi Eropa telah digoyahkan oleh kombinasi kemunculan Tiongkok sebagai kekuatan teknologi global, meningkatnya ketegasan maritimnya di Indo-Pasifik, dan hubungan yang memanas dengan kekuatan anti-Barat seperti Rusia.

Tahun lalu, Italia memberi tahu China bahwa mereka menarik diri dari Belt and Road Initiative. Pembuat mobil Eropa telah terancam oleh banjir kendaraan listrik China, dan ada kekhawatiran yang berkembang bahwa Beijing menawarkan bantuan militer dan teknologi kepada Rusia dalam perang di Ukraina.Sementara itu, Eropa berada di bawah tekanan yang meningkat dari Amerika Serikat untuk “mengurangi risiko” dari China, terutama dalam teknologi mutakhir seperti semikonduktor. Sanksi dan hambatan perdagangan mulai menghambat perdagangan bilateral yang pernah berkembang. Bagi Uni Eropa, China adalah mitra, tetapi juga pesaing ekonomi dan saingan sistemik, menggarisbawahi friksi struktural dalam hubungan bilateral. Itu di samping ketegangan yang masih ada atas masalah hak asasi manusia dan tuduhan operasi pengaruh China di Europe.It tak perlu dikatakan bahwa 27 anggota Uni Eropa, belum lagi Inggris pasca-Brexit, tidak berbagi pandangan strategis yang identik tentang China. Namun demikian, kekuatan Eropa, terutama Prancis dan Jerman, mencari strategi China yang berbeda pada tiga tingkat. Pertama-tama, negara-negara kunci Eropa enggan bergabung dalam strategi pemisahan apa pun melawan China. Jika ada, ada keraguan apakah pendekatan “de-risking” yang lebih sederhana layak atau bahkan diinginkan. Meskipun menghadapi persaingan ketat dan kemungkinan pencurian teknologi, perusahaan otomotif besar Jerman sangat berinvestasi di pasar Cina. Inilah sebabnya mengapa Kanselir Jerman Olaf Schol didampingi oleh delegasi bisnis besar selama kunjungannya baru-baru ini ke Beijing meskipun ketegangan perdagangan meningkat. Untuk bagiannya, Prancis sangat bergantung pada konsumen China untuk ekspor produk mewahnya. Selama kunjungan Xi, Macron berterima kasih kepada tamunya atas “keterbukaan tentang langkah-langkah sementara terhadap Cognac Prancis”.

09:45

Bagaimana ambisi Prancis sebagai tokoh pemimpin global dalam hubungan China-AS?

Bagaimana ambisi Prancis sebagai tokoh pemimpin global dalam hubungan China-AS?

Selain ketergantungan ekonomi mereka sendiri pada China, kekuatan utama Eropa memiliki kepentingan langsung dalam mencegah perang dingin baru antara Washington dan Beijing. Bagaimanapun, Eropa masih sangat bergantung pada bantuan AS untuk berurusan dengan Rusia, terutama di Ukraina, sehingga tidak mampu membuat Washington terganggu oleh konflik di tempat lain.

Di atas segalanya, Eropa ingin mempertahankan otonomi strategisnya sendiri dan mengukir jalannya sendiri di panggung global. Seperti yang dikatakan Macron tahun lalu, “Menjadi sekutu tidak berarti menjadi pengikut … Itu tidak berarti bahwa kita tidak memiliki hak untuk berpikir sendiri.” Oleh karena itu, Uni Eropa telah mengadopsi strategi Indo-Pasifiknya sendiri, yang bertujuan untuk memperluas jejak strategisnya di kawasan paling dinamis di dunia. Alih-alih berpihak pada AS atau China, kekuatan utama Eropa mengejar hubungan yang lebih hangat dengan kekuatan Asia lainnya yang sedang naik daun, yaitu India, Korea Selatan dan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara.Kekuatan Eropa juga mulai melenturkan otot mereka, dengan Prancis, Jerman dan Inggris melakukan patroli angkatan laut di perairan Asia. Prancis menawarkan kapal selam dan sistem senjata canggih ke negara-negara Asia Tenggara seperti Filipina, dengan kedua belah pihak sekarang mengejar pakta gaya perjanjian pasukan kunjungan.

Prancis juga telah melakukan latihan angkatan laut bersama dengan Filipina dan AS di Laut Cina Selatan, menggarisbawahi diplomasi pertahanan proaktif Eropa di Asia. Secara keseluruhan, Eropa berupaya menjadi wasit otonom, konstruktif, dan konsekuensial dari tatanan berbasis aturan di Indo-Pasifik, tempat masa depan tatanan global akan diputuskan.

Richard Heydarian adalah seorang akademisi yang berbasis di Manila dan penulis Asia’s New Battlefield: US, China and the Struggle for Western Pacific, and the upcoming Duterte’s Rise

4

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *